El diputado provincial Brindesi sostuvo, «Primeramente definamos que es un empréstito, el mismo es una forma de financiación, por la que el estado, una empresa o entidad acude al mercado para solicitar un préstamo a uno o varios inversores, dividiendo la deuda en pequeñas participaciones (títulos-valores). Todos los títulos de una emisión comparten las mismas características en cuanto a importe, remuneración, vencimiento, etc. Generalmente al empréstito se lo conoce como un gran préstamo que obtiene el Estado para financiar el déficit fiscal o para desarrollar mega proyectos y los fondos se recaudan a través de la emisión de títulos valores que representan deuda pública».
El concepto, que tiene su raíz etimológica en el vocablo latino imprestito, suele usarse cuando el préstamo en cuestión se encuentra representado por títulos, ya sea al portador o negociables.
La emisión de deuda es un recurso de financiación, eficiente, necesario y muchas veces conveniente, como lo es precisamente en este caso.
Además el legislador provincial añadió, «en el caso específico de nuestra Provincia, lo que con muy buen tino el Poder Ejecutivo manda a la Cámara de Diputados a través de su Ministro de Hacienda, es para solicitar la autorización para hacer uso de la opción de conversión a un bono (lease empréstito), establecida en la cláusula SEXTA del Convenio de Refinanciación de Pasivos, celebrado entre la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) en su carácter de administrador legal y necesario del FONDO DE GARANTÍA DE SUSTENTABILIDAD del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (FGS) y la provincia de La Pampa, suscripto el 1 de diciembre de 2020, y aprobado por Ley N° 3315 y de la opción establecida en el artículo 3° del Decreto Nacional N° 458/2021 de fecha 14 de julio de 2021, en relación al bono de conversión dispuesto en el artículo 8° de la Ley N° 27.574 para los pagos de capital correspondientes al referido contrato de préstamo otorgado en el año 2018, por la suma de $1.764.538.914″.
«En otras palabras, y para que se entienda, la decisión del equipo económico de la Provincia, es realizar una refinanciación de esa deuda a nueve (9) años en lugar de desembolsar semejante suma de dinero en el próximo año, y en un solo pago, que además de lo que ello implica, es hacerlo en un año totalmente incierto en materia económica y financiera, descapitalizando de esa forma a la Provincia, ya que con ello podría afrontar distintas obras de infraestructura o hacer uso del mismo en caso de que una emergencia así lo requiera, porque salir a solicitar un préstamo al mercado tradicional hoy o dentro de unos meses, o hasta un par de años estimó será en condiciones totalmente desventajosas dado que las tasas de interés serían muy superiores a las del empréstito en cuestión, las cuales superarían el 52 % anual», indicó Brindesi.
«El nivel de endeudamiento provincial siempre ha sido sumamente bajo, y lo sigue siendo en la actualidad, lo contrario a lo que sucede en la mayoría, sino casi todas, las provincias de nuestro país, la cual suma holgadamente en su conjunto los 24 mil millones de dólares. La deuda en cuestión, que pretende refinanciar nuestra Provincia, significa un 60 % del total de deuda que hoy tiene la por todo concepto, o sea, dicho en otros términos, el índice de endeudamiento (deuda/ingresos) pasaría a ser de 0.31% (cero coma treinta y uno por ciento), como se puede apreciar totalmente insignificante y razonable».
El legislador, Juan Bridesi deatalló los detalles de su postura ene ste acompañamiento al Ejecutivo Provincial, «yendo a los 7 puntos claves y por los que desde nuestro bloque Movimiento Productivo Pampeano, vamos a acompañar esta iniciativa del ejecutivo, son los siguientes:
- Plazo: 9 años, con 3 de gracia, o sea se comienzan a pagar los intereses y recién a los 3 años se comienza a cancelar el capital.
- Tasa de Interes: Badlar (hoy negativa, lo que quiere decir que la inflación es superior a la misma).
- Licuación de deuda en el tiempo: se disminuye el peso de la deuda en términos reales por el paso del tiempo.
- Titulos de deuda suscriptos con la Nacion: o sea que el único acreedor es el Estado Nacional y en pesos.
- Indice de endeudamiento bajo: 0,31 %
- No descapitalizarse: permitirle a la Provincia hacer frente a obras o emergencias de cualquier índole contando con ese dinero en sus arcas.
- Año 2022 incierto en materia económica, financiera y de salud.
Por último el referente del Bloque Movimiento Productivo Pampeano spstuvo, «por lo expuesto, creo que dicha forma de financiamiento o refinanciamiento de deuda es altamente conveniente y no encuentro ningún punto en contra que amerite una reflexión al respecto, por el contrario, creo que no permitirle o autorizar al Poder Ejecutivo a hacerlo y emitir el mencionado empréstito, sería un grave error e iría literalmente en contra del interés de todos los pampeanos, que todos y cada uno de nosotros en cada momento debemos defender».
