El Senado de la Nación convirtió este jueves en ley la reforma del Régimen de Zona Fría, una modificación que reduce el alcance territorial de los subsidios al gas establecidos a partir de la ampliación aprobada en 2021.
La iniciativa obtuvo 38 votos afirmativos y 8 negativos y establece que el beneficio territorial quedará concentrado principalmente en la Patagonia, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe.
¿QUÉ PASA CON LA PAMPA?
A diferencia de otras provincias y localidades incorporadas al régimen mediante la ampliación de 2021, La Pampa ya formaba parte de la denominada zona fría histórica por su integración a la Región Patagónica.
Por ese motivo, los usuarios residenciales pampeanos no quedan excluidos territorialmente del régimen con la nueva legislación. Antes de la ampliación de 2021, la totalidad de los usuarios residenciales de gas por redes de La Pampa ya estaba alcanzada por la tarifa diferencial.
Sin embargo, la reforma introduce una modificación importante que también alcanza a los hogares pampeanos.
Hasta ahora, el descuento correspondiente a Zona Fría se aplica sobre el cuadro tarifario en las condiciones establecidas por el régimen vigente. Con la nueva normativa, la bonificación pasa a concentrarse sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), dejando fuera del descuento otros componentes de la factura, como transporte, distribución y determinados cargos.
De esta manera, aunque La Pampa continuará siendo Zona Fría, el beneficio efectivo sobre el monto final de las facturas será menor.
Estimaciones difundidas durante el tratamiento parlamentario señalaron que la modificación podría implicar incrementos cercanos al 25% para usuarios de la zona histórica, aunque el impacto final dependerá de la reglamentación, la categoría de cada usuario, su consumo y los restantes subsidios que correspondan.
SE REDUCE LA ZONA FRÍA AMPLIADA
La reforma revierte gran parte de la ampliación instrumentada mediante la Ley 27.637 en 2021, cuando el beneficio fue extendido a numerosas localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Luis y otras regiones del país.
Durante el debate en el Senado, la presidenta de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles, Flavia Royón, indicó que el país cuenta con alrededor de 9 millones de usuarios de gas natural, de los cuales aproximadamente 940.000 corresponden a la zona fría histórica y 3,36 millones a la zona fría ampliada.
Con la nueva legislación, numerosos usuarios incorporados a partir de 2021 dejarán de recibir automáticamente el descuento por ubicación geográfica y deberán ingresar, cuando corresponda, a un esquema focalizado de asistencia según condiciones socioeconómicas.
QUIÉNES PODRÁN MANTENER ASISTENCIA
La normativa contempla mecanismos de subsidio para hogares que cumplan determinados requisitos económicos y sociales.
Entre los grupos contemplados se encuentran hogares incluidos en el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), veteranos de Malvinas y viviendas donde residan personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD). También podrán acceder al esquema focalizado hogares que reúnan las condiciones de ingresos establecidas por el nuevo sistema.
EL DEBATE EN EL SENADO
Durante la discusión se enfrentaron distintas posiciones sobre el alcance del régimen. Quienes respaldaron la reforma argumentaron que era necesario focalizar los subsidios de acuerdo con criterios socioeconómicos y de consumo.
En cambio, legisladores que se opusieron cuestionaron la reducción territorial y la modificación de la fórmula de cálculo, al considerar que implicará mayores costos para hogares ubicados en regiones con bajas temperaturas.
Con la sanción definitiva, comenzará ahora una etapa clave para los usuarios: la reglamentación y aplicación concreta del nuevo esquema, que permitirá determinar con precisión cuánto se modificará la factura de gas en cada región y categoría.
Para Eduardo Castex y el resto de La Pampa, el punto central es que la provincia no deja de pertenecer a la Zona Fría, pero el descuento sobre la factura será calculado bajo las nuevas condiciones establecidas por la ley.
