El Poder Ejecutivo provincial enviará este martes a la Legislatura un proyecto de ley destinado a regular la administración del cobro de peajes en rutas provinciales. La propuesta funcionará como normativa complementaria de la facultad que actualmente posee la Dirección Provincial de Vialidad para aplicar este sistema.
La iniciativa tiene como fundamento la Ley Provincial de Vialidad, Decreto-Ley N° 577/58, y busca incorporar herramientas para la implementación y administración del régimen.
El proyecto se concentra en tres aspectos: el destino de los recursos obtenidos, las excepciones al pago del peaje y la conformación del organismo encargado de administrar la recaudación.
El 90% de lo recaudado irá al Fondo Provincial Vial
De acuerdo con la propuesta, una vez descontados los gastos operativos correspondientes al sistema de cobro, el 90% de la recaudación será destinado al Fondo Provincial Vial, contemplado en el artículo 21 del Decreto-Ley N° 577/58.
Estos recursos tendrán como destino la construcción, mantenimiento y reparación de la infraestructura vial de la provincia.
El 10% restante será distribuido entre las municipalidades y comisiones de fomento, de acuerdo con criterios vinculados a la extensión de la red de caminos vecinales existente en cada jurisdicción.
Los municipios deberán destinar esos fondos específicamente al mantenimiento de la infraestructura rural dentro de sus respectivos ejidos.
Vehículos pampeanos, exceptuados del pago
Uno de los puntos centrales del proyecto es el esquema de excepciones. Según la iniciativa, no deberán abonar peaje los vehículos radicados tributariamente en La Pampa.
También quedarán exceptuados los vehículos de emergencia pertenecientes a organismos de seguridad, bomberos, salud pública y Defensa Civil; los vehículos oficiales afectados al cumplimiento de funciones públicas; y aquellos utilizados para el servicio público de transporte interurbano de pasajeros.
En el caso de los vehículos que no estén radicados en La Pampa, la obligación o exención del pago se determinará teniendo en cuenta el impacto que genera su peso sobre la vida útil de la infraestructura vial.
Creación del “Fideicomiso Rutas Pampeanas”
La Dirección Provincial de Vialidad continuará teniendo bajo su responsabilidad exclusiva la construcción, reparación y mantenimiento de las rutas provinciales, además del control de cargas.
Para administrar específicamente el cobro de los peajes, el proyecto propone crear el “Fideicomiso Rutas Pampeanas”.
Su Consejo Directivo estará integrado únicamente por directores de la Dirección Provincial de Vialidad, quienes, según establece la propuesta, no recibirán remuneraciones adicionales por esta función.
Actualmente, el Directorio de Vialidad está compuesto por un presidente y cinco vocales designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura. Allí están representados el Ejecutivo provincial, entidades profesionales, sectores productivos y el Sindicato Vial Provincial.
Prevén un sistema con cobro remoto
La estructura administrativa prevista tendrá una dimensión reducida debido a la incorporación de tecnología, principalmente destinada a implementar mecanismos de cobro remoto del peaje.
El fideicomiso funcionará bajo la órbita de Fiduciaria La Pampa S.A.P.E.M., organismo que ya administra fideicomisos vinculados con políticas públicas y que cuenta con participación de representantes de la oposición legislativa y control del Tribunal de Cuentas.
Según los fundamentos de la iniciativa, la utilización de una entidad con participación estatal mayoritaria permitirá mantener la administración del sistema dentro del Estado provincial.
El esquema se diferencia de una concesión privada debido a que la totalidad del excedente generado por el cobro de los peajes será destinada a infraestructura vial, de acuerdo con los porcentajes establecidos en el proyecto.
La iniciativa ingresará este martes 25 de agosto a la Legislatura provincial para comenzar su tratamiento parlamentario.
